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加拿大难民制度勿成犯罪保护伞

2009-11-19 01:17:06

难民政策无疑是加拿大的一项根本国策,它的制定与实施是基于人道主义原则,符合人类自由民主的普世价値。正因为如此,行之有年的加拿大难民政策也在国际社会得到肯定,确实也为许多受到各种迫害或虐待的人士提供了宝贵的人道援助,本国国民亦视此为应尽的社会义务。

然而事与愿违的是,由于加拿大的难民政策所存在的一些漏洞,由于加拿大难民制定的某些不尽完善之处,为一些不法之徒造成了可乘之机,使加国成为他们进行跨国犯罪活动的平台。也正因为如此,致使加拿大被蒙上了“罪犯天堂”的恶名。

一个本来出于人类正义缘由而推行难民政策的民主国家,却被冠以“罪犯天堂”的称号,这不能不说是一个絶大的讽刺。正因为难民政策的持久实行,倾入了大量纳税人的金钱,如果都用在眞正的难民身上自然无话可说,事实上其中相当的份额却在“助纣为虐”,这让广大纳税人又情何以堪?

据报道,通过官方大量数据显示,竟然有数十万应该遣返回来源国的外国籍人士仍然滞留在加拿大,其中不但有数量可观的犯罪分子,而且还包括被加国警方稽查长达数年之久的大毒枭。这些旣有“前科”又有“新科”的罪犯证据确凿,且已经处于被遣返的最后程序之中,却利用加拿大过于宽松的制度罅隙,利用难民身份或者难民申请程序,至今仍然能够在加拿大逍遥法外。这种现象本身旣构成了对难民政策的严峻挑战,也对难民制定极尽蔑视之能事,同时又极大地恶化了本国的社会秩序,对公民构成了危险的治安隐患。

仅举温哥华为例,该市已经多次被国际权威机构评为“世界上最适合人类居住的城市”,近来这个名次却屡有跌落,其主要原因就是“治安欠佳”。

众所周知,近年来温哥华的致命案件连续发生,就连一向宁静安谧的温哥华西区,也频繁出现命案枪声。经警方调查,都与贩毒帮派有关,其中不少就是非法滞留的犯罪分子所为。一方面警方抓紧破案穷于应付;另一方面边界防守破绽百出,许多犯罪分子竟如入无人之境,据悉“大圈帮”华裔高层吴毅丰(Yi Feng Wu,译音)当年就是没有持任何旅游证件而进入加国,目前不但仍在温哥华逍遥自在,并且会继续以一切可能的手段留在加拿大。结果就形成眼下这种恶性循环的局面,使社会问题不断增多,防不胜防。

要扭转社会治安的颓势,不能头痛医头脚痛医脚,一定要从根本上抓,一定要从源头上找原因。这个根本的源头,主要就在于认眞检讨加拿大的难民政策,在加拿大难民政策方面,已经到了非改不可的地步了。也可以说,加拿大的难民政策需要彻底变革。加拿大在保持对世界各地难民提供人道主义帮助的同时,也应修改法律,要加快有关甄别程序,一方面保证正义得到伸张,人民利益得到保护;另一方面及时有效地澄清良莠,辨识忠奸,拒犯罪分子于国门之外。

在全球化的进程中,“善治”如今已经成为一个重要概念,它包括在新形势下的制度完善,使人道理念与司法的程序正义达到平衡,而不是各走极端。

如果不使难民政策与司法制度有机地结合,或以所谓“人道”为由无限制地拖延处理,无异于放纵犯罪分子,这对广大遵纪守法的纳税公民就是不公平的,就无法维持移民计划的完整性,也就不能保障那些循合法途径移民加国者的公平权利。

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