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常见五类华裔难民申报理由

2015-09-07 06:28:07  来源网站:多伦多城市知道

移民顾问罗宾指,由联邦法庭核准司法复核之后,案件会发回难民上诉庭(RAD),指派新的法官重新审理。一般情况,如果当事人有针对性地好好准备的话,重审过程中难民被批准的可能性很大。

不过理论上这只是获得重审的机会,不代表难民申请因此一定会获得批准,事实上以往也有一些虽然重审仍不获批的情况。当然如果申请人的财力足够的话,届时还可以再去联邦法院挑战有关决定。

罗宾指中国大陆人士申报难民最常见的理由大致有5类︰

1.因天主教、基督教等各种宗教信仰而受迫害。

2.因政治政策原因如计画生育或持不同政见等受迫害。

3.因国内反腐败等原因而受到司法迫害。

4.声称因属于某特殊社会团体而受迫害。

5.维吾尔、藏族等人士声称因民族歧视原因受迫害。

(网络图片)

各国档案文件频更新。罗宾指主持难民聆讯及上诉的加拿大难民局(IRB)委员由政府从各行各业人士中选拔任命,属「合同制」。

并非所有人都有司法专业背景,只是在上任前经过短期培训,在程序上出现瑕疵在所难免。他称,他们对于是否批准某一宗难民申请所作的决定往往带有主观性,并非如黑白对错或是作多项选择题那么简单。

有些法官在聆讯展开之前已有先入为主的判断,并且不会轻易被申请人的陈述所说服。也有些人长年对中国来的申请人有一个固有概念。

(网络图片)

加之法官和申请人的思维逻辑并不总是合拍,所以有时聆讯结果像赌博一样难以预料。罗宾指鉴于这种情况,有经验和能力的移民顾问上庭时不能拘泥于法律的条文,更要熟悉以往的判例。

引用类似案例与自己的申请案做出比较,这样才能化被动为主动,达到上庭舌战法官的最高境界。罗宾指难民局发出的「各国档案文件」差不多每年也有更新。

不过这一文件基于各种公开报道和人权团体的研究报告等多种资讯而集成,本身也有相互矛盾的地方。他指作为移民专业顾问都可以透过公开渠道查到这些文件。

计划生育还是宗教信仰?申难理由未必过关。移民顾问罗宾指出,中国作为一个中央集权的国家,照理某一项政策如计画生育等是在全国统一执行的。

(网络图片)

但加拿大难民局或许相信同一政策在中国各地执行的「力度」可能有所不同,所以对于持同一理由申请难民的大陆人士,的确可能因其所居住地区不同而有所区别对待。

罗宾举例称,据他所知,来自广东、福建及广西等地的难民申请人,声称因基督教受迫害,难民官员一般不太容易被说服。

因为上述地区因宗教信仰受迫害的报道并不多,特别是广东和福建。罗宾指有些难民申请人能够背诵圣经,也一样不获难民官相信。

罗宾指在难民聆讯及上诉庭上,官员一般并不会要求申请人或其代表特别陈述哪些问题,或是明确哪些问题不用陈述。

这全凭移民顾问或律师的经验和专业培养,既要事先准备好清楚阐述所有问题,又要集中说明与申请相关的问题。至于本案联邦法官判定难民庭因未向申请人强调「迫害风险」问题。

而造成程序正义缺失准予重审,罗宾认为应该是申请人的代表律师以策略取胜,抓住了难民聆讯及上诉庭的漏洞。

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